Пекин стремится к лидерству в освоении глубоководных районов, Арктики и космоса, а также к созданию нового интернет-протокола, закрепляющего государственный контроль, и глобальной финансовой системы, в которой доминирует юань, а не доллар. К такому выводу пришла известный американский политолог, эксперт по Китаю и аналитик внешней политики Элизабет Экономи.
Для достижения этих целей Китай на протяжении многих лет, а зачастую и десятилетий, мобилизует беспрецедентный объем государственных и частных ресурсов, развивает человеческий капитал, стремится захватить существующие институты и создает новые, демонстрируя при этом завидную настойчивость.
Страна пока не одержала полной победы, но ее стратегия принесла заметные успехи на каждом из «фронтов». Правительство КНР занимает ведущие позиции в Международном органе по морскому дну (ISA) и является лидером в арктической коммерции. А в космосе Китай стал ведущей научной и военной державой, а также добивается прогресса в органах по стандартизации, которые будут формировать технологическую инфраструктуру мира.
КНР также снизила роль доллара в международной финансовой системе, увеличила роль собственной валюты во внешней торговле и расширила охват своей альтернативной платежной системы. Накопленные Китаем возможности — научные, дипломатические, военные, институциональные и физические — позволяют ему продолжать продвигать свое видение.
Аналитик считает, что перед лицом этих амбиций у Соединенных Штатов есть три варианта действий: отступить и предоставить Китаю желаемое пространство, попытаться найти точки соприкосновения или активно конкурировать.
Первый вариант неприемлем, поскольку отступление повлечет за собой значительные издержки для способности США обеспечивать свою политическую, экономическую и национальную безопасность. Второй вариант, поиск компромисса, привлекателен, и страны могли бы расширить научное сотрудничество, например, в глубоководных исследованиях или космосе. Однако в большинстве областей разрыв между соответствующими видениями двух государств слишком велик, чтобы его можно было преодолеть, по крайней мере, в краткосрочной перспективе.
Таким образом, остается только третий вариант — активная конкуренция. Но чтобы успешно конкурировать, защищать или улучшать существующее управление в пограничных областях, Соединенным Штатам потребуется восстановить свой потенциал и вернуть себе репутацию ответственного глобального лидера. Ведь по многим направления Вашингтон уже отстает или будет в ближайшее время.
Для исправления ситуации, по словам Элизабет Экономи, США необходимо инвестировать в каждую из этих критически важных областей — включая полярные ледоколы, прототипы для глубоководной добычи полезных ископаемых, инновации в финансовых платежах, телекоммуникации, а также исследования Луны и другие космические технологии.
